Industrialização de Substituição de Importação (ISI) O que é a Industrialização de Substituição de Importação (ISI) A industrialização de substituição de importações (ISI) é uma teoria da economia tipicamente utilizada pelos países em desenvolvimento ou países emergentes que procuram diminuir a dependência dos países desenvolvidos e aumentar a auto-suficiência. A teoria implementada visa proteção e incubação de indústrias domésticas recém-formadas. Visando desenvolver plenamente os setores para que os bens produzidos tenham capacidade para competir com bens importados. Sob a teoria do ISI, esse processo torna as economias locais auto-suficientes. INCORPORANDO A industrialização da substituição de importações (ISI) A teoria do ISI surgiu nos países latino-americanos após a Segunda Guerra Mundial. O objetivo principal da teoria implementada é proteger, fortalecer e desenvolver indústrias locais utilizando uma variedade de táticas, incluindo tarifas. Cotas de importação. E empréstimos governamentais subsidiados. Os países que implementam esta teoria visam construir canais de produção para cada estágio de um produto. Esta teoria corre diretamente contra a teoria econômica da vantagem comparativa. Em que os países se especializam na produção de bens que lhes dão algum tipo de vantagem. Esses países então procuram exportar esses produtos internacionalmente. Uma Breve História da Teoria do ISI O termo industrialização de substituição de importações é uma referência primária às políticas de economia de desenvolvimento do século XX. A teoria do ISI, no entanto, foi defendida desde o século 18, apoiada por economistas como Alexander Hamilton e Friedrich List. As políticas ISI foram inicialmente implementadas por países do Sul global, onde a intenção era desenvolver a auto-suficiência criando um mercado interno dentro de cada país. O sucesso das políticas do ISI foi facilitado através da subsidação de indústrias de destaque como geração de energia e agricultura, bem como subsidiar a nacionalização, uma maior tributação e políticas comerciais protecionistas. Os países em desenvolvimento se afastaram lentamente do ISI nos anos 80 e 90, após a insistência sobre a liberalização do mercado global, um conceito baseado nos programas de ajuste estrutural do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial. O estruturalismo latino-americano é um termo que faz referência à era do ISI em vários países latino-americanos desde a década de 1950 até a década de 1980. As teorias por trás do estruturalismo foram conceitualizadas em obras de Hans Singer, Celso Furtado, Raul Prebisch e uma série de outros idealistas estruturais de mentalidade econômica. Essas teorias também ganharam destaque com a criação da Comissão Econômica das Nações Unidas para a América Latina e o Caribe (UNECLAC ou CEPAL, equivalente espanhol). Base teórica A teoria ISI baseia-se em um grupo de políticas de desenvolvimento. A base para esta teoria é composta pelo argumento da indústria infantil, a tese de Singer-Prebisch e a economia keynesiana. A partir dessas postulações, um conjunto de práticas podem ser derivadas: uma política industrial de trabalho que subsidia e organiza uma produção de substitutos estratégicos barreiras ao comércio, tais como tarifas e uma moeda sobrevalorizada que auxilia os fabricantes na importação de bens e a falta de apoio para estrangeiros diretos Investimento (IDE). Estratégias de crescimento lideradas por exportações através da história Em questões de desenvolvimento econômico, os últimos 40 ou mais anos foram dominados pelo que passou a ser conhecido como crescimento liderado pelas exportações ou estratégias de promoção de exportação para a industrialização. O paradigma do crescimento liderado pelas exportações substituiu o que muitos interpretaram como uma estratégia de desenvolvimento fraca para o paradigma de industrialização de substituição de importações. Embora tenha havido um sucesso relativo com a nova estratégia de desenvolvimento, incluindo na Alemanha, no Japão, bem como no Leste e no Sudeste Asiático, as condições atuais sugerem que um novo paradigma de desenvolvimento seja necessário. De substituição de importação ao crescimento exportado A substituição de importações, longe de ser uma estratégia de desenvolvimento deliberada, tornou-se uma estratégia dominante na sequência da queda no mercado de ações dos EUA em 1929 até a década de 1970. A queda na demanda efetiva após o acidente ajudou o comércio internacional a diminuir cerca de 30 entre 1929 e 1932. Nestas condições econômicas, países em todo o mundo implementaram políticas comerciais protecionistas, como tarifas de importação e cotas para proteger suas indústrias domésticas. Após a Segunda Guerra Mundial, vários países da América Latina e do Leste e do Sudeste Asiático aprovaram deliberadamente as estratégias de substituição de importações. No entanto, o período pós-guerra viu o início do que se tornaria uma tendência proeminente para uma maior abertura ao comércio internacional sob a forma de estratégias de promoção das exportações. Após a guerra, tanto a Alemanha como o Japão, aproveitando a ajuda à reconstrução das políticas rejeitadas dos EUA que protegiam as indústrias nascentes da concorrência estrangeira e, em vez disso, promoviam suas exportações em mercados estrangeiros por meio de uma taxa de câmbio subestimada. A crença era que uma maior abertura estimularia uma maior difusão da tecnologia produtiva e do know-how técnico. Com o sucesso das economias alemã e japonesa pós-guerra, bem como a crença no fracasso do paradigma de substituição de importações, as estratégias de crescimento lideradas pelas exportações aumentaram a proeminência no final da década de 1970. As novas instituições do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial. Que proporcionou assistência financeira aos países em desenvolvimento, ajudou a espalhar o novo paradigma, fazendo depender a ajuda da vontade dos governos de se abrir para o comércio exterior. Na década de 1980, uma série de países em desenvolvimento que estiveram seguindo as estratégias de substituição de importações agora começaram a liberalizar o comércio, adotando o modelo orientado para a exportação. O período de 1970 a 1985 viu a adoção do paradigma de crescimento liderado pelas exportações pelos Tigres do Leste Asiático, Coréia do Sul, Taiwan, Hong Kong e Cingapura e seus subseqüentes (para mais, veja: O que é o comércio internacional). Sucesso econômico. Enquanto uma taxa de câmbio subestimada foi usada para tornar suas exportações mais competitivas, esses países perceberam que havia uma necessidade muito maior de aquisição de tecnologia estrangeira para competir em indústrias de fabricação de automóveis e eletrônicos. Grande parte do sucesso dos Tigres do Leste Asiático tem sido atribuída à sua capacidade de incentivar a aquisição de tecnologia estrangeira e implementá-la de forma mais eficiente do que seus concorrentes. A sua capacidade de adquirir e desenvolver tecnologia também foi apoiada pelo investimento estrangeiro direto (IED). Um número de nações recentemente industrializadas no Sudeste Asiático seguiu o exemplo dos Tigres do Leste Asiático, bem como vários países da América Latina. Esta nova onda de crescimento liderado pelas exportações é talvez melhor descrita pela experiência dos mexicanos que começou com a liberalização do comércio em 1986, o que mais tarde levou à inauguração do Tratado de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) em 1994. O NAFTA tornou-se o modelo para um novo modelo De crescimento liderado pelas exportações. Em vez de países em desenvolvimento que utilizam a promoção das exportações para facilitar o desenvolvimento da indústria nacional, o novo modelo tornou-se uma plataforma para empresas multinacionais (MNCs) para criar centros de produção de baixo custo no país em desenvolvimento, a fim de fornecer exportações baratas para o mundo desenvolvido. Embora as nações em desenvolvimento se beneficiem da criação de novos empregos, bem como da transferência de tecnologia, o novo modelo prejudica o processo de industrialização doméstica. (Para leitura relacionada, veja: Prós e contras do NAFTA.) Este novo paradigma em breve será expandido de forma mais global através do estabelecimento da Organização Mundial do Comércio (OMC) em 1996. A admissão da Chinas na OMC em 2001 e seu crescimento liderado pelas exportações É uma extensão do modelo mexicano, embora a China tenha tido muito mais sucesso em obter os benefícios de uma maior abertura ao comércio internacional do que o México e outros países da América Latina. Talvez isso seja em parte devido ao seu maior uso de tarifas de importação, controles de capital mais rígidos e sua habilidade estratégica na adoção de tecnologia estrangeira para construir sua própria infra-estrutura tecnológica doméstica. Independentemente disso, a China permanece dependente das multinacionais, ilustrada pelo fato de que 50,4 das exportações chinesas provêm de empresas de propriedade estrangeira, e se joint-ventures estiverem incluídas, o valor é tão alto quanto 76,7. A linha inferior Embora o crescimento liderado pelas exportações em suas várias formas tenha sido o modelo de desenvolvimento econômico dominante desde a década de 1970, há sinais de que sua eficácia pode estar esgotada. O paradigma de exportação depende da demanda externa e desde a crise financeira global em 2008, os países desenvolvidos não recuperaram força para ser o principal fornecedor da demanda global. Além disso, os mercados emergentes são agora uma parcela muito maior da economia global, tornando difícil para todos eles buscar estratégias de crescimento lideradas por exportações, nem todos os países podem ser exportadores líquidos. Parece que será necessária uma nova estratégia de desenvolvimento, que incentivará a demanda doméstica e um maior equilíbrio entre exportações e importações.
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